為規(guī)范食品藥品投訴舉報管理工作，推動食品藥品安全社會共治，加大對食品藥品違法行為的懲治力度，保障公眾身體健康和生命安全，食品藥品監(jiān)管總局制定頒布了《食品藥品投訴舉報管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》將于2016年3月1日實施。現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：

　　一、《辦法》的調(diào)整范圍有哪些?

　　(一)公民、法人或者其他組織投訴舉報食品(含食品添加劑)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面涉嫌違法行為的活動;

　　(二)公民、法人或者其他組織投訴舉報藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為的活動;

　　(三)各級食品藥品監(jiān)督管理部門、投訴舉報機構(gòu)、投訴舉報承辦部門等的投訴舉報管理工作。

　　二、食品藥品投訴舉報的含義是什么?

　　《辦法》規(guī)定，食品藥品投訴舉報是指公民、法人或者其他組織向各級食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營者等主體在食品(含食品添加劑)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。

　　三、《辦法》對各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)的職責是如何規(guī)定的?

　　(一)國務院食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構(gòu)負責對直接收到的食品藥品投訴舉報進行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;收集、匯總?cè)珖称匪幤吠对V舉報信息，定期發(fā)布全國食品藥品投訴舉報分析報告;制定食品藥品投訴舉報管理工作程序、標準和規(guī)范，對地方各級食品藥品投訴舉報機構(gòu)進行業(yè)務指導;承擔全國食品藥品投訴舉報管理的宣傳、培訓工作。

　　(二)地方各級食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報機構(gòu)負責對直接收到的食品藥品投訴舉報進行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;對上級轉(zhuǎn)辦的食品藥品投訴舉報進行轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核、上報等;對下級食品藥品投訴舉報機構(gòu)進行業(yè)務指導;收集、匯總、分析本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報信息，按要求定期向上一級食品藥品投訴舉報機構(gòu)報告;承擔本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報宣傳、培訓工作。

　　四、《辦法》關(guān)于受理時限有哪些規(guī)定?

　　食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門收到投訴舉報后應當統(tǒng)一編碼，并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門決定不予受理投訴舉報或者不予受理投訴舉報的部分內(nèi)容的，應當自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)以適當方式將不予受理的決定和理由告知投訴舉報人，投訴舉報人聯(lián)系方式不詳?shù)某?。未按上述?guī)定告知的，投訴舉報自食品藥品投訴舉報機構(gòu)或者管理部門收到之日起第5日即為受理。(國家食品藥品監(jiān)督管理局)